أسس المسؤولية الإدارية
No Thumbnail Available
Date
2016-06
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة غرداية
Abstract
إن اﻷﺳﺎس اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳋﻄﺄ، و ﻫﻮ أول أﺳﺎس ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ، وﻳﻌﺪ اﳋﻄﺄ أﺳﺎﺳﺎ ﻟﻠﺘﻌﻮﻳﺾ ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ أي ﳏﻮر ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻘﺼﻮر ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﳋﻄﺄ ﰲ ﲪﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻷﻓﺮاد اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻹدارﻳﺔ، ﺣﻴﺚ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺘﻀﺮر إﺛﺒﺎت اﳋﻄﺄ أو ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮدﻩ ﻓﺈن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹدارة ﻫﻨﺎ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ نوع آخر من المسؤولية والتي ظهرت منذ سنة 1895 وﻫﻲ ﻣﺎ ﺗﻌﺮف ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺪون ﺧﻄﺄ اﻟﱵ ﻧﻮع آﺧﺮ ﻣﻦ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ و اﻟﱵ ﻇﻬﺮت ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ﻻﺗﺴﺘﻨﺪ إﱃ اﳋﻄﺄ و ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻔﻘﻬﺎن ﺳﺎﱄ و ﺟﻮﺳﺮان» ،ﻓﻔﻲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﻟﻴﺴﺖ اﻟﻀﺤﻴﺔ ﻓﻘﻂ « ﻣﻌﻔﺎة ﻣﻦ إﻗﺎﻣﺔ اﻹﺛﺒﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﳋﺎﻃﺊ ﻟﻠﻔﻌﻞ اﻟﻀﺎر ﺑﻞ ﻳﻜﻮن ﻛﺬاﻟﻚ إﺛﺒﺎت اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﰲ ﻛﻮﻧﻪ ﱂ ﻳﺮﺗﻜﺐ أي ﺧﻄﺄ دون ﻧﺘﻴﺠﺔ، وﺗﺒﲎ اﻟﻘﻀﺎء اﻹداري ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ و أﻗﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﻈﺮﻳﺘﲔ وﳘﺎ ﻧﻈﺮﻳﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﻫﻲ رﻣﺰ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺪون ﺧﻄﺄ و ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة أﻣﺎم اﻷﻋﺒﺎء اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺪ أﺣﺪ اﳌﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺬي أﺧﺬ ﺎ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﰲ ﻧﺼﻮﺻﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و إﺟﺘﻬﺎداﺗﻪ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ و ﻓﺮﺿﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﻔﻜﺮة ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻻﺣﻈﻨﺎ أن ﻟﻺدارة ﻧﺸﺎﻃﺎت ﺪف إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺴﺒﺐ أﺿﺮارا ﻟﺒﻌﺾ اﳌﻮاﻃﻨﲔ.
Description
تخصص قانون اداري
Keywords
المسؤولية, المسؤولية الإدارية, الخطأ, المخاطر, اﻟﻀﺮر, اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ, الخطأ المرفقي, الخطأ الشخصي, الخطأ الجسيم, الخطأ البسيط