معيار الجدارة في الالتحاق بالوظائف العامة في القانون الجزائري

Abstract

تناولت هذه الدراسة معيار الجدارة في التحاق بالوظيفة العامة، حيث تم دراسة هذا المبدأ من كل النواحي سواء من حيث التعريف والأنواع والمبادئ المرتبطة بهذا المبدأ، فالوظيفة حق للمواطن على دولته فرضته الواطنة وجعلته بالمساواة وإنطلاق من تكافئ الفرص والجدارة، خدمة للوطن والمواطن ومعيار الكفاءة والجدارة مكمل لمبدأ المساواة ويعتبر مبدأ الجدارة من المبادئ الهامة التي تكفل اختيار أفضل العناصر القادرة على تحمل مسؤولياتها، فهو يجعل من الصلاحية ولكفاءة أساسا لاختيار الموظف العام. لذا حرص المشرع الجزائري على العمل به كمعيار أساسي في منظومة التوظيف في الجزائر ويتجلى ذلك في قانون الوظيفة العامة 0603 من خلال اعتماد نظام المسابقة كركيزة أساسية لعملية التوظيف، وعلى الرغم من تمتع السلطة التي لها صلاحية التعيين بسلطة تقديرية واسعة في تقدير عدم كفاءة المترشح للوظيفة العامة أو عدم كفاءة الموظف العام ومدى تأثيره على حسن سير الوظيفة الإدارية إلا أنها مقيدة بالقدر اللازم لضمان هذا الهدف. وقد توصلت هذه الدراسة إلى أن معيار الجدارة في الوظيفة العامة لم يحظى بالاهتمام على مستوى النصوص الدستورية مثل مبدأ المساواة، وإن الإشارة إليه ضمنيا واعتبار المسابقة على أساس الاختيارات سواء الكتابية أو الشفاوية الطريقة الانجح لتولي الوظائف العامة وعموما التطبيق السليم لمعيار الجدارة يؤدي إلى اختيار أفضل الكفاءات لشغل المناصب الإدارية مما يحقق المصلحة العامة.