تشكل رخصة التجزئة محورا رئيسيا وهاما في عمليات التهيئة والتعمير ، ويظهر ذلك في كونها أداة رقابة سابقة ، جاءت من اجل تنظيم العقار والتحكم في عملية التوطين وتنظيم عمليات التهيئة والتعمير .
ونظرا للدور الفعال الذي تؤديه رخصة التجزئة ، ولما نتج عنها من تجاوزات حاول المشرع الجزائري في كل مرة تدارك هذه النقائص عن طريق إصداره لمختلف النصوص القانونية والتنظيمية الخاصة بهذا المجال .
