Faculty of Law and Political Sciences
Permanent URI for this communityhttp://recrutement.univ-ghardaia.dz.dz/handle/123456789/76
Browse
6 results
Search Results
Item حقوق الموظفين العموميين دراسة حول الحماية القانونية والضمانات(جامعة غرداية، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق, 2025-06-12) بن ساسي, حضرية; لروي, عايدة لطيفةتعالج هذه المذكرة موضوع حقوق الموظفين العموميين دراسة حول الحماية القانونية والضمانات من خلال دراسة تحليلية للإطار القانوني والتنظيمي الذي يضبط العلاقة بين الموظف والإدارة، مع التركيز على الوسائل القانونية والإجرائية التي تكفل حماية الموظف من التعسف الإداري أو انتهاك حقوقه. وتنقسم الدراسة إلى فصلين أساسيين: يعالج الفصل الأول الإطار النظري والمفاهيمي للوظيفة العمومية، مسلطًا الضوء على الحقوق الأساسية التي يتمتع بها الموظف العمومي، كحق التكوين، والترقية، والحماية الاجتماعية، وتكافؤ الفرص في التوظيف. أما الفصل الثاني، فيتناول ضمانات الحماية القانونية التي يقرها التشريع الوطني من خلال آليات التظلم الإداري، وصلاحيات لجان الطعن، والحق في الدفاع، فضلاً عن دور القضاء الإداري في الرقابة على مشروعية القرارات التأديبية والإدارية. تهدف هذه الدراسة إلى تقييم مدى نجاعة هذه الحماية في ضوء النصوص التشريعية الوطنية والاتفاقيات الدولية، واقتراح سبل تطويرها لتعزيز العدالة الإدارية في الوظيفة العمومية.Item لجان الطعن الإداري على ضوء التشريع الجبائي الجزائري(جامعة غرداية, 2017-06) عويسي, محمد; الكوطي, مسعوديعد موضوع لجان الطعن الضريبي من بين أهم المواضيع المتميزة في محيط المنازعات الضريبية، حيث نجد أن المشرع الجزائري إجراءات خاصة بداية من قانون الضرائب المباشرة والرسوم المماثل ثم أجملها في قانون واحد هو قانون الإجراءات الجبائية سعيا منه في تبسيط وإيجاد الحلول للمنازعات الإداري وللفصل في الطعون التي تثار بين المكلف بالضريبة وإدارة الضرائب أمام هذه اللجان وهذا بعد أن يقوم المكلف بتظلم إداري مسبق وأما الإدارة الضريبية نتيجة عدم رضاه أو قبوله للضريبة المفروضة إليه فيصدر بذلك قرار بقبول أو برفض كلي أو جزئي لطلب الإعفاء أوتخفيض أو استرداد أو الاستفادة من حق ناجم عن حكم تشريعي أو تنظيمي له وسعيا منه يلجأ المكلف لهذه اللجان بطعن في القرار الصادر بحقه أملا منه في إنصافه إذا كان مظلوما أو طلبا في الحصول إلى حق كل هذه الإجراءات أمام هذه اللجان يعد إجراءات إختيارايا يقوم به نظرا لكون هذه الإجراءات تتمتع بالسهولة وفي حال لجوءه إلى القضاء فإنه يفقد حق النظر في الطعن لدى هذه اللجان أليا. ولهذا عزز المشرع الجزائري من دور هذه اللجان وقام بإعادة تشكيل أغلبها واستحداث لجان جديدة بتشكيلات ومسميات منها: لجان الطعن الولائي ولجان الطعن الجهوي ولجان الطعن المركزي الهدف منها سد النقائص والعجز الذي كان مسجلا في تشكيل أعضاءها خاص من الكفاءة والتكوين في مجال المحاسبي الجبائية والتجارة. فحدد لها اختصاصات للبث في الطعون المرفوعة أمامها والفصل بها التي ترفع أمام هذه اللجان حسب مبالغ الضريبة المتنازع عليها فأصبح معيار الاختصاص كعتبة لتدخل اللجان في الفصل في الشكاوي والطعون واليه تم تكريس من الإجراءات لسير عمل هذه اللجان من أجل لأتحاذ و إصدار أراء قانوني تكون ملزمة للتنفيذ للإدارة الضريبية ما لم تكون مخالف لأحكام القانون والتنظيمات الساري المفعول.Item عــلاقة الإدارة بالمواطن في القانون الجزائري(جامعة غرداية, 2020-06) دشاش, مصطفى عبد الفتاح; أولاد سعيـد, سميــةان موضوع هذه المذكرة يتمحور حول دراسة علاقة الادارة بالمواطن في القانون الجزائر ، وذلك بتحليل وتمحيص مختلف النصوص القانونية والآليات المنظمة لهذه العلاقة ، مبرزين في ذلك الجوانب القانونية والتنظيمية وكذا الجهود المبذولة من طرف الدولة الجزائرية لتحسين وتوطيد هذه العلاقة، عن طريق اصلاحها للخدمة العمومية بنهج اسلوب اصلاح هياكل الدولة التي تكون في اتصال وتماس مباشر مع المواطنين ، مع اظهار المكنات القانونية التي منحها التشريع والتنظيم للمواطن وللإدارة لتفعيل هذه العلاقة ووضعها موضع التطبيق ، حيث تم التركيز على اهم نص قانوني تطرق لهذه العلاقة والمتمثل في المرسوم 88/131 ، وتحليل ما تضمنه من التزامات واقعة على عاتق الإدارة ، بالإضافة إلى ما يقابلها من واجبات للمواطن اتجاه هذه الأخيرة ، مع التطرق للضمانة الممنوحة له في حال اخلال هذه الإدارة بالتزاماتها ، والمتمثلة في الطعون الإدارية سواء التظلم الإداري أو توجيه انشغاله لدى الهيئة غير القضائية المستحدثة مؤخرا والمتمثلة في هيئة وسيط الجمهورية.Item عــلاقة الإدارة بالمواطن في القانون الجزائري(جامعة غرداية, 2020-09) دشاش, مصطفى عبد الفتاح; أولاد سعيد, سميةان موضوع هذه المذكرة يتمحور حول دراسة علاقة الادارة بالمواطن في القانون الجزائر ، وذلك بتحليل وتمحيص مختلف النصوص القانونية والآليات المنظمة لهذه العلاقة ، مبرزين في ذلك الجوانب القانونية والتنظيمية وكذا الجهود المبذولة من طرف الدولة الجزائرية لتحسين وتوطيد هذه العلاقة، عن طريق اصلاحها للخدمة العمومية بنهج اسلوب اصلاح هياكل الدولة التي تكون في اتصال وتماس مباشر مع المواطنين ، مع اظهار المكنات القانونية التي منحها التشريع والتنظيم للمواطن وللإدارة لتفعيل هذه العلاقة ووضعها موضع التطبيق ، حيث تم التركيز على اهم نص قانوني تطرق لهذه العلاقة والمتمثل في المرسوم 88/131 ، وتحليل ما تضمنه من التزامات واقعة على عاتق الإدارة ، بالإضافة إلى ما يقابلها من واجبات للمواطن اتجاه هذه الأخيرة ، مع التطرق للضمانة الممنوحة له في حال اخلال هذه الإدارة بالتزاماتها ، والمتمثلة في الطعون الإدارية سواء التظلم الإداري أو توجيه انشغاله لدى الهيئة غير القضائية المستحدثة مؤخرا والمتمثلة في هيئة وسيط الجمهورية.Item فعالية التظلم الإداري المسبق في حل المنازعات الإدارية(جامعة غرداية, 2019-06) قومني, محمد; حميداتو, سميةالتظلم الإداري هو قيام صاحب المصلحة بالشكوى لدى الجهة الإدارية صاحبة القرار المتظلم منه والذي يرى عدم مشروعيته ن ، بإلحاقه الضرر بمركزه القانوني يطالب من خلاله بإلغاء هذا القرار أو تعديله أو سحبه أو تعويضه عن الضرر الذي لحقه عنه والعبرة من التظلم هو فض النزاع داخل الجهاز الإداري ذاته ، عوض اللجوء إلى الجهات القضائية التي قد تدخل المشتكي المتظلم ) في متاعب هو في غنى عنها من جهد وتعب ومصاريف مالية تثقل كاهله وهدر للوقت ، وتهز بكيان الثقة بينه وبين إدارته وينقسم التظلم الإداري إلى قسمين وهذا بحسب إلزاميته إلى( تظلم اختياري ، وتظلم وجوبي)، وحسب الجهة الإدارية التي يقدم أمامها التظلم إلى تظلم رئاسي ،أو تظلم ولائي ،أو تظلم أمام اللجان الإدارية التي يشكلها القانون لهذا الغرض.كما يجب ان تتوافر عدة شروط في التظلم الإداري لينتج آثاره ، منها ما تعلق بشخص المتظلم منها (الأهلية ، الصفة ، المصلحة )، ومنها ما تعلق بالتظلم الإداري كميعاد تقديم الطعن ، تقديم التظلم أمام الجهة الإدارية المختصة ، أن يكون مجديا وواضحا.....الخ .وليس للتظلم شكل معين ولا يشترط فيه الكتابة إلا في بعض الحالات التي قد يتدخل المشرع ويفرض ذالك ، فالعبرة بتمسك المتظلم بحقه وتحقيق ما يخص مصلحته . وتعمل عدة معوقات وصعوبات على الحد من فعاليته في حل النزاع الإداري منها مثلا ، غموض النصوص القانونية المنظمة له ، ضعف الضمانات القانونية وعدم جدية الإدارة بالأخذ به ، مما عجل بالمشرع إلى إعتماد طرق بديلة عن التظلم الإداري منها الصلح القضائي كطريق بديل لحل النزاع الإداري.Item منازعات الوظيفة العمومية في الجزائر(جامعة غرداية, 2020) بن عرفة, علي; قشوش, عيسىإن موضوع منازعات الوظيفة العمومية يعد من الموضوعات، التي تكتسي أهمية كبرى في مجال القانون الإداري لمالها من تأثير على الموظف العام وعلاقتهبالإدارة المستخدمة، يظهر دورها في كونها تمثل مظهرا يجسد دولة القانون، ومنه صار من الواجب وضع إطار قانوني ينظم هذه الرابطة التي يحكمها المسار الوظيفي للموظف، ومن خلال مجموعة من الضمانات الهدف منها توفير الحماية اللازمة للموظف العام، سواء أكانت إدارية أو قضائية تعمل على حماية حقوق الموظفين من تعسف الإدارة كحق التظلم الإداري، وحق اللجوء إلى القضاء، وحق الدفاع،وأما فيما يخص الإدارية منها تضبط المسار المهني للموظف العام داخل المرفق العمومي، من خلال إنشاء هيئات المشاركة متمثلة في اللجنة المتساوية الأعضاءولجان الطعن، وكما تعتبر الضمانات القضائية وسيلةقانونيةبموجبهايضمنالموظفتجسيدأمثلللعدالة. فالإجراءات القضائية الإدارية،بداية هي الهياكلالقضائية صاحبة الاختصاص (محاكم الإدارية، مجلس الدولة)،وصولا إلى ضوابط وقواعد للاختصاص إلى القوانين الإجرائيةوالنصوص التنظيميةالتي تحكم مجال الوظيفةالعمومية (القانونالأساسيالعامللوظيفةالعمومية الأمر 06-03، القوانين الخاصة بالقطاعات أخرى)، باتباع إجراءات قانونية تخص المادة الإدارية سابقة لرفع الدعوى القضائية وأخرى مصاحبةلها،إلى غايةالفصل في النزاع المطروح وصدور الحكم في شكله النهائي.