Faculty of Law and Political Sciences
Permanent URI for this communityhttp://recrutement.univ-ghardaia.dz.dz/handle/123456789/76
Browse
3 results
Search Results
Item الرقابة المالية على الجماعات المحلية ودورها في ترشيد النفقات(جامعة غرداية، كلية الحقوق و العلوم السياسية، قسم الحقوق, 2023-06-20) زحي, شهرزاد; بن نيلي, فتيحةتعد مرحلة الرقابة المالية على الجماعات المحلية من أهم المراحل لتنفيذ النفقات العامة، بحيث نجدها تتميز بعدة أهداف وهي سياسية ومالية وإدارية وتنظيمية وقانونية. فالرقابة يمكن أن تكون قبل وقوع العمل المالي وتسمى رقابة قبلية، وعند الانتهاء من صرف النفقات وتحصيل الإيرادات تسمى رقابة بعدية. والهدف من الرقابة المالية ليس فقط الحفاظ على المال، وإنما يهدف أيضا إلى تقديم النصح لهم لتفادي الأخطاء مستقبلا. والنفقات العامة تعتبر أهم أداة من أدوات السياسة المالية للدولة، تستخدم من أجل تحقيق أهداف المجتمع وإشباع حاجاته العامة، بحيث نجد أن تنفيذ النفقة تمر عبر مرحلتين هما المرحلة الإدارية والمرحلة المحاسبية. وترتكز هذه الدراسة على مدى فعالية الأجهزة الرقابية في مجال الرقابة على الجماعات المحلية في الجزائر. L'étape du contrôle financier des collectivités locales est l'une des étapes les plus importantes pour l'exécution des dépenses publiques, car nous constatons qu'elle se caractérise par plusieurs objectifs, qui sont politiques, financiers, administratifs, réglementaires et juridiques. La surveillance peut avoir lieu avant la survenance de l'action financière, et cela s'appelle le contrôle préalable, et lorsque les dépenses sont terminées et les recettes sont perçues, cela s'appelle le contrôle a posteriori. Les dépenses publiques sont considérées comme l'outil le plus important de la politique financière de l'État, utilisé pour atteindre les objectifs de la société et satisfaire ses besoins généraux, de sorte que nous constatons que la mise en œuvre de la pension alimentaire passe par deux étapes, à savoir l'étape administrative et l'étape comptable. Cette étude s'appuie sur l'efficacité des organes de contrôle dans le domaine du contrôle des collectivités locales en AlgérieItem رﻗﺎﺑﺔ المراقب المالي ﻋﻠﻰ المؤسسات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻹداري(جامعة غرداية, 2019-06) المقدم, إدريس; سعود, جلال الدينأﺻﺒﺤﺖ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﲤﺜﻞ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ اﳊﻴﺎة اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑﻌﺪﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪوﻟﺔ دوﻟﺔ ﺣﺎرﺳﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﳋﺎرﺟﻲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ. وﺗﻌﺘﱪ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺴﺒﻴﻞ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺴﻄﺮة ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﳊﺎﺟﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻓﺮاد، ﻟﻜﻦ ﻣﻊ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ ﺣﺎﺟﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺘﻪ اﻟﻨﻔﻘﺎت، ﻣﺜﻞ اﻟﺰﻣﻦ اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻓﻴﻪ؛ ﻫﻞ ﻫﻲ رﻗﺎﺑﺔ ﻗﺒﻠﻴﺔ أو ، وﻗﺪ اﺧﺘﻠﻔﺖ أﻧﻮاع ﻫﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﶈﺪدات ﻣﺜﻞ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎﱄ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ أو اﳌﺴﺒﻘﺔ، وﳎﻠﺲ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﻼﺣﻘة. وﻳﻠﻌﺐ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎﱄ دورا ﻛﺒﲑا ﰲ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم بها ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺪ اﳌﺮاﻗﺐ اﳌﺎﱄ ﻫﻮ اﳌﺴﺆول اﻷول ﻋﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ، اﻟﻨﻔﻘﺎت اﳌﻠﺘﺰم ﺎ ﻣﻦ اﻵﻣﺮ ﻟﺼﺮف ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹداري واﻟﺒﺸﺮي، وﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻻ ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺷﲑة اﻟﱵ ﳝﻨﺤﻬﺎ واﻟﺮﻓﺾ اﻟﺬي ﳛﺮرﻩ.Item النظام القانوني للخزينة العمومية في الجزائر(جامعة غرداية, 2020) حروزي, محمدالخزينة العمومية هي هيئة مالية وطنية ليست لها الشخصية المعنوية، مكلفة بتحقيق الفعل المالي والحركة المالية للدولة والهيئات العمومية الأخرى وذلك طريق تحصيل الإيرادات ودفع النفقات، كما أنها تعتبر العون الرئيسي الذي يقوم بتنفيذ الميزانية العامة للدولة وميزانيات الهيئات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري، حيث مرت بعدة مراحل في تطورها حتى وصلت إلى مرحلة أين أصبحت الخزينة العمومية نظاما قائما بذاته وتحكمها قوانين ومراسيم خاصة بها. أنشأت عدة خزائن في الدولة والمتمثلة في الخزينة المركزية، الرئيسية، الجهوية إلى جانب الخزائن على المستوى المحلي والمتمثلة في الخزائن الولائية، البلديات والقطاعات الصحية والمراكز الاستشفائية الجامعية. إلا أن النظام القانوني للخزينة العمومية في الجزائر يبقى أسمى إطار للخزينة بصفتها أهم صراف للدولة، ونظرا لتنظيمها الهيكلي المقسم على مستويين والمتمثل في المصالح المركزية للخزينة والمصالح اللامركزية للخزينة والمسيرة من طرف مجموعة من الموظفين ذوي خبرات وكفاءات، وعلى رأسهم أمناء الخزائن والخاضعين للسلطة المباشرة لوزير المالية للقيام بمهامهم في إطار القوانين والتعليمات. إن تنفيذ العمليات المالية من تحصيل للإرادات ودفع للنفقات وفق قوانين منظمة لذلك، وهذه القوانين محددة وخاصة، وتفاديا لكل شكل من أشكال الفساد الإداري تعقب تنفيذ هذه العمليات المالية رقابة صارمة من هيئات مختلفة لها الحق في إصدار قرارات عقابية. إن وظائف الخزينة العمومية عديدة ومتعددة، تهدف إلى التسيير الحسن لهذا المرفق العمومي، في إطار المالية العمومية.