Faculty of Law and Political Sciences
Permanent URI for this communityhttp://recrutement.univ-ghardaia.dz.dz/handle/123456789/76
Browse
6 results
Search Results
Item تنازع الصلاحيات بين المجلس الشعبي البلدي وإدارة البلدية وتأثيرها على الخدمة العمومية والتنمية المحلية(جامعة غرداية - كلية الحقوق والعلوم السياسية - قسم العلوم السياسية, 2019-09-29) بـدة, عائـدة; أولاد قويدر, سعيدةتعتبر البلدية القاعدة الاساسية ومكان مشاركة المواطن في تسيير شؤونه على المستوى المحلي ،من خلال تقديم للخدمات العمومية واهتمامها بالجانب التنموي، وفي هذا الاطار سعت العديد من الدول الى تحسين هذه الهيئة سواء من خلال البرامج او الاهتمام بالمكون البشري بالرجوع الى الجزائر نعتبر هذه الاخيرة امتداد نجد جدوره في الحقبة الاستعمارية ،وقد حاولت الجزائر تنظيم هذه الهيئة بسن العديد من القوانين والمراسيم ،التي تحدد وظائفها ومهامها الا انها بالرغم من هذا كله تعاني البلدية في ظل اشكالية تداخل الاختصاصات والمهام خاصة بين الادارة المعينة من السلطة المركزية والهيئة المنتخبة من الشعب ،حيث ان هذا التداخل الوظيفي سيأثر على افاق التنمية وتقديم الخدمة العمومية فيها .Item صلاحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي في حفظ النظام العام(جامعة غرداية, 2015-06) حرمة, ياسينبما أن موضوع حفظ النظام العام يكتسي أهمية بالغة في الدولة، وذلك ما ينتج عنه من استقرار وطمأنينة في حياة المجتمع، والجزائر كباقي دول العام تنشد المحافظة على النظام العام، ولقد أولت لهذا الموضوع أهمية قصوى وذلك ما أكدت عليه القوانين والتشريعات ونتنـاول في هذا الموضــوع دراسة صلاحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي في حفـظ النظــام العـــام، وباعتبار أن منصب رئــيس المجلس الشعبي البلدي يمثل نظام اللامركزية في التنظيم الإداري للدولة ، كما أن شخصه يعتبر قريبا من الشعب والمواطنين بالبلدية التي انتخبته ورجحته أن يكون رئيسا لمجلسها الشعبي، فلهذا فان دوره مهم في المحافظة على النظام العام، كما أن البلدية تعتبر الجمـاعة القاعدية للدولة، ومن هذا المنطـلق فإن قانون البلدية 11/10، خول لرئيسها و أسند له صلاحيات تحت إشراف الوالي في مجال حفظ النظام العام وهذا : بصفته ممثلا للدولة. بصفته سلطة ضبط إداري. بصفته ضابط شرطة قضائية و المساهمة الفعالة لكل رئيس مجلس شعبي بلدي في المحافظة على النظام العام في إقليم بلديته، فهذا يؤدي حتما إلى المحافظة على النظام العام في كامل أقاليم الدولة.Item دور الجماعات المحلية في مجال الضبط الإداري(جامعة غرداية, 2022-06-19) مشاط, عيسى; قرين, محمدتتناول هذه الدراسة موضوع دور الهيئاتالمحلية في الضبط الإداري للمحافظة على النظام العام في مختلف مجالات الحياة، حيث يهدف الباحث إلى الوقوف على مدى مساهمة الهيئات الضبطية على المستويين الولائي و البلدي من خلال تطبيق النظام و القانون المعمول به وكذا مختلف التدابير الوقائية المتخذة مع ما تضمنته الصلاحيات المخولة لكل من الوالي و رئيس المجلس الشعبي البلدي ومنه يقتصر الاختصاص في مجال الضبط الاداري على المستوى المحلي في الجزائر على سلطتين، تتجلى إحداهما في شخصية الوالي، والاخرى تتمثل في شخصية رئيس المجلس الشعبي البلدي. وهاتين السلطتين كغيرهما من سلطات الضبط الاداري توضع تحت تصرفهما العديد من الوسائل المساعدة في اتخاذ كل الاجراءات والتدابير المناسبة التي تضمن الحفاظ على النظام العام، لكون هذا الاخير ضرورة اجتماعية غايتها استقرار المجتمع وصيانته.Item المركز القانوني لرئيس المجلس الشعبي البلدي في ظل القانون رقم 11/10 المتعلق بالبلدية(جامعة غرداية, 2019-06) كاتب, محمد; عمومن, محمد السعيدتمحور مضمون المذكرة حول المركز القانوني لرئيس المجلس الشعبي البلدي و إشكالية تجسيد هذا الأخير لنظام اللامركزية بصورة حقيقية من خلال صلاحيات الممنوحة له بمقتضى قانون البلدية 11/10 و قد قسمنا البحث إلى فصلين فصل أول تناولنا فيه المركز القانوني لرئيس المجلس الشعبي البلدي و تحديد كيفية التعيين بمختلف مراحلها من الترشح إلى الانتخاب متناولين في ذلك الشروط الشكلية و الموضوعية لعملية التعيين. أما الفصل الثاني تطرقنا فيه إلى صلاحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي بصفته ممثلا للبلدية من خلال سهره على تسيير مختلف مصالح البلدية سواء من الجانب البشري أو تسيير المرفق العام التابع للبلدية ثم بصفته ممثلا للدولة و دوره كضابط للحالة المدنية من جهة و من جهة أخرى ضابط للشرطة القضائية إضافة إلى صلاحياته في الضبط الاداري و كذلك اختصاصه في مجال التهيئة و التعمير.Item دور الهيئات المحلية في مجال الضبط الإداري(جامعة غرداية, 2018-06) قرويلة, نجاة; عيساوي, حليمةلضمان حسن سير الإدارة العمومية على المستوى المحلي يقتضي أن يتم تفويض بعض الاختصاصات من السلطة المركزية إلى الهيئات المحلية وهذا ما يعرف بعدم التركيز الإداري، وبما أن النشاط الإداري للدولة يهدف إلى حماية النظام العام للمجتمع وذلك بتقييد ممارسة الأفراد لنشاطاتهم تحت ما يسمى بالضبط الإداري ولتخفيف العبئ عن الإدارة المركزية فإنها منحت الجماعات المحلية كل الوسائل والصلاحيات التي تمكنها من تحقيق هذا الهدف على المستوى المحلي،وهو ما نصت عليه في قانوني البلدية والولاية وبعض التنظيمات والقوانين الأخرى .وعليه نستنتج أن للهيئات المحلية دور كبير في هذا المجال وهذا راجع للاحتكاك المباشر للإدارة مع الأفراد.Item حل المجلس الشعبي البلدي(جامعة غرداية, 2019) العربي, حليمة; قرويلة, سعديةإن نص المادة 15 من قانون البلدية 11/10 يبن أن للبلدية تتوفر على هيئة مداولة تتمثل في المجلس الشعبي البلدي ، وهيئة تنفيذية يرأسها رئيس المجلس الشعبي البلدي .بالإضافة إلي إدارة ينشطها الأمين العام للبلدية ، حيث يعبر م.ش.ب الإطار الذي يعبر فيه الشخص عن الديمقراطية عن طريق عملية الانتخاب التي سير وفق معايير محددة. تسير أعماله وفق عدة دورات عاديه وأخري غير عادية وتكون علانية إلا في حالات الاستثناء المذكورة في المادة17 من قانون البلدية 11/10 .أما بالرجوع إلي قانون البلدية 11/10 نجد أن المجلس الشعبي البدي يمارس صلاحياته المبينة في المواد من107 الى 124 من قانون البلدية 11/10. أما بالنسبة لرئيس المجلس الشعبي البلدي فهو المسيير لشؤون البلدية ،بحيث ينصب عن طريق الوالي بعد إنقضاء15يوما التي تلي الإعلان عن نتائج الانتخابات ، وتكون مختارا من القائمة المتحصلة على أغلبية الأصوات وهدا حسب نص المادة 65 من القانون 11/،10ومن تم فهو يمثل البلدية ،وكذلك ممثل للدولة فهو يكون ضابط للحالة المدنية والإدارية والشرطة القضائية وهداحسب نصوص المواد من 85إلى95.أما حل المجلس الشعبي البلدي فانه نهاية تكون بطريقة طبيعية وهي انتهاء العهدة الانتخابية او بطريقة غير عادية والمذكورة في المواد القانونية منها :انخفاض عدد الأعضاء لأقل من النصف ،وعن الاستقالة الجماعية لجميع أعضاء المجلس الممارسين ،والاختلاف الخطير بين الأعضاء ،وضم بلديات لبعضها وتجزئتها .